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吳愛英在全國律師工作會議上強調 進一步做好新形勢下律師工作 努力開創律師工作新局面
   瀏覽次數:2577  發布時間:2010/11/24
     本網北京11月23日訊 (記者 張慶水)  在11月22至23日召開的全國律師工作會議上,司法部黨組書記、部長吳愛英強調,各級司法行政機關、律師協會要把學習貫徹中辦、國辦轉發的《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》精神,作為當前和今后一個時期的重要任務,高度重視并認真組織好學習貫徹,切實把思想統一到中央關于律師工作的決策部署上來。要以學習貫徹中辦、國辦轉發的《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》為動力,進一步做好新形勢下律師工作,推動律師事業又好又快發展,努力開創律師工作新局面。
吳愛英指出,黨中央、國務院歷來高度重視律師工作和律師隊伍建設。近年來,在黨中央、國務院正確領導下,我國律師工作堅持圍繞中心、服務大局,以人為本、執業為民,得到了快速健康發展,取得了顯著成績。改革和完善律師制度取得積極進展,律師隊伍建設不斷加強,律師行業黨的建設成效顯著,律師工作職能作用充分發揮,為促進經濟社會發展、維護人民群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩定做出了積極貢獻。
吳愛英強調,要認真學習、深刻領會中辦、國辦轉發的《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》精神。《意見》在全面總結和充分肯定改革開放30多年,特別是近年來律師工作改革發展取得成績和經驗的基礎上,提出了進一步加強和改進律師工作的戰略任務和重大舉措,對律師工作改革發展作出了全面部署,進一步科學回答了律師事業發展面臨的重大理論和實踐問題,為我國律師事業發展指明了前進方向。各級司法行政機關和各地律師協會、律師事務所,要把學習貫徹中辦、國辦轉發的《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》作為當前和今后一個時期的重要任務,加強組織領導,采取有效措施,抓好學習貫徹。要把學習兩辦文件同學習貫徹黨的十七屆五中全會精神結合起來,同學習貫徹黨中央、國務院關于律師工作的決策部署結合起來,努力在反復學習、吃透精神、掌握實質上下功夫、見實效。通過學習,充分認識律師工作在全面建設小康社會和社會主義現代化建設全局中的重要地位和作用,深刻把握律師工作始終堅持社會主義方向的根本要求,深刻領會堅持完善中國特色社會主義律師制度的重要部署,全面把握中央對律師行業發展的扶持和保障政策,切實把思想統一到中央的決策部署上來。
吳愛英要求,要認真學習貫徹周永康同志在全國律師工作會議上的重要講話。周永康同志重要講話,充分肯定了近年來律師工作和廣大律師在促進經濟社會發展、保障人民群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩定中做出的積極貢獻,對深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,貫徹落實中辦、國辦轉發的《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》精神,進一步加強和改進律師工作提出了明確要求。周永康同志的重要講話高屋建瓴,思想深刻,內涵豐富,具有很強的思想性、針對性和指導性,對于進一步做好律師工作、推進律師事業科學發展具有重要意義。各級司法行政機關、各地律師協會和廣大律師,要把學習貫徹落實周永康同志重要講話精神作為重要任務,認真組織好學習貫徹,進一步做好新形勢下律師工作,推動律師事業又好又快發展。
吳愛英強調,要深刻認識加強和改進律師工作的重要性、緊迫性。各級司法行政機關和律師協會一定要從政治和全局的高度,充分認識加強和改進律師工作是服務經濟社會科學發展,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,深入推進三項重點工作、維護社會和諧穩定,實現律師事業自身科學發展的迫切需要,進一步增強做好新形勢下律師工作的責任感和使命感。
吳愛英在講話中對做好當前和今后一個時期律師工作作出了全面部署。要始終堅持律師工作的社會主義方向。各級司法行政機關要正確認識和把握我國律師制度、律師和律師隊伍的基本屬性和定位,始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持以科學發展觀統領律師工作,始終堅持律師是中國特色社會主義法律工作者的本質屬性,始終堅持黨對律師工作的領導,確保律師工作的社會主義方向。
要努力服務經濟社會發展。積極為推動經濟結構戰略性調整、加快轉變經濟發展方式、促進經濟平穩較快發展提供法律服務,發揮律師專業優勢,組織開展專項法律服務活動,積極服務國家知識產權發展戰略,積極服務對外開放,進一步做好農村法律服務工作。充分發揮律師在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的獨特作用,積極參與調解,積極參與信訪問題的處理,積極參與群體性事件的預防處置,促成矛盾糾紛得到有效解決,為深入推進三項重點工作、維護社會和諧穩定服務。教育引導廣大律師牢固樹立群眾觀念,將服務群眾與執業活動緊密地結合起來,滿腔熱情地做好群眾工作。自覺履行社會責任,努力為困難群眾提供公益法律服務和法律援助,努力為保障和改善民生服務。
要堅持不懈地加強律師隊伍教育管理。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,用社會主義核心價值體系教育律師,深入開展社會主義法治理念教育,使廣大律師堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。大力加強律師職業道德建設,加強律師行業誠信建設和反腐倡廉建設,使廣大律師真正做到依法執業、誠信為民,不斷提高律師行業的誠信度和公信力。進一步加強律師業務素質建設,大力加強律師業務培訓,加強律師事務所業務建設。進一步加強對律師執業活動的指導監督,加強律師執業檔案管理,完善律師管理制度規范體系。強化律師事務所的基礎建設和管理,堅持和完善律師事務所設立許可制度,健全律師事務所內部管理制度,落實律師事務所管理職責。
要健全完善律師工作體制機制。健全律師執業準入機制,嚴格律師執業準入條件和程序。完善實習培訓制度,加強對律師流動和異地執業的管理。建立健全律師執業狀況評價機制,嚴格律師事務所和律師年度考核,完善律師專業職務評定制度,建立科學的行業評價指標體系和評價制度,形成正確的執業導向。健全完善律師執業獎懲機制,對先進集體和個人要予以表彰獎勵,對違反法律法規和執業紀律的要依法依紀嚴肅處理。進一步完善律師管理體制,司法行政機關,特別是市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)司法行政機關要切實履行好法律賦予的管理職責,依法、科學、有效地加強對律師的管理,加強對律師事務所和律師協會的監督和指導。律師協會要切實強化行業自律,加強業務指導,加強執業監督。
要切實落實各項扶持保障政策。大力加強律師執業權益保障,切實維護律師執業權益,解決會見難、閱卷難、調查取證難等問題。切實落實經費、財稅和社會保障措施,對律師擔任政府法律顧問以及參與信訪、調解、社區工作等公益性法律服務給予必要的補貼,合理確定律師承辦法律援助案件經費補貼標準,繼續加大對中西部地區律師業發展的扶持力度,進一步完善律師行業財稅、勞動用工和社會保障政策,維護律師和員工合法權益。積極落實律師人才培養選用政策,積極與有關部門溝通協調,推選優秀律師擔任人大代表、政協委員,推薦優秀律師黨員參選黨代會代表,鼓勵優秀律師通過公開選拔、公務員錄用考試等途徑進入黨政機關,推動落實從律師中選拔法官、檢察官的相關工作。
吳愛英強調,黨的領導是律師事業健康發展的根本保證。各級司法行政機關要把加強律師行業黨的建設作為重要任務,全面推進律師行業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,努力提高律師行業黨的建設科學化水平,充分發揮律師行業黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用,為推進律師事業發展和律師隊伍建設提供堅強政治保證。
吳愛英最后強調,要切實加強對律師工作的組織領導。各級司法行政機關要把律師工作列入重要議事日程,積極主動向黨委、政府匯報,爭取重視和支持,將律師改革發展的重大任務、重要目標、重要政策納入黨委、政府的全局工作,納入各地正在制訂的“十二五”發展規劃和專項規劃。要結合本地工作實際,認真制定貫徹落實的實施意見,落實好中央提出的各項扶持和保障政策。要把各項任務進行分解,明確責任部門和單位,切實抓好落實。要大力加強律師管理機構和隊伍建設,進一步建立完善律師管理工作機構,落實律師管理人員編制,配備專職律師管理人員,強化管理力量,切實做到“事有人做,責有人負”。
司法部黨組成員、副部長張蘇軍作了總結講話。張蘇軍要求,各級司法行政機關要認真學習貫徹周永康同志重要講話精神和會議精神,采取有效措施,進一步加強和改進律師工作,務求取得實效。會上,北京市司法局等21個單位和個人代表先后作了大會交流發言。
司法部黨組副書記、副部長陳訓秋,黨組成員、副部長郝赤勇、趙大程,黨組成員、中紀委駐司法部紀檢組組長韓亨林,黨組成員、政治部主任尹晉華出席會議。
中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、中編辦、中央統戰部、全國人大辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、國務院辦公廳、國家發改委、公安部、財政部、人力資源和社會保障部、國家安全部、國家工商總局、國家稅務總局等單位相關部門的負責同志應邀出席會議。
各省(區、市)、新疆生產建設兵團司法廳(局)長、律師協會會長,各副省級城市司法局長、律師協會會長,解放軍總政治部司法局長,司法部機關各司局、部分直屬單位主要負責同志,律師代表參加會議。
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